第28批！2021年安徽省和江苏省国家企业技术中心认定及评价指南

发布时间：2021-08-31

2021年安徽省和江苏省第28批国家企业技术中心认定及评价工作正式开展了，关于第28批国家企业技术中心认定及评价有意向的安徽省和江苏省的朋友们，欢迎随时联系卧涛科技小编咨询合作， 一、2021年国家企业技术中心认定工作 （一）请各地发展改革委会同同级科技、财政、海关、税务等部门（或省级政 府规定的国家企业技术中心申报、管理部门会同同级发展改革、科技、财政、海关、税务等部门），参照《管理办法》，做好2021年国家企业技术中心推荐工作，具体程序包括： 1．按照《工作指南》要求，组织申请企业编写国家企业技术中心申请材料，并对其真实性进行审核； 2．依据《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（国家发展改革委公告2017年第1号，以下简称《战新目录》）明确的范围，对申请企业主营业务是否符合认定领域进行审核（原则上企业技术中心研发的主要产品和服务应属指导目录范围）。在符合《战新目录》前提下，对同时符合《绿色产业指导目录》（发改环资〔2019〕293号）的企业优先予以考虑； 3．按照国家企业技术中心评价方法（附件1），对申请企业技术中心进行初评； 4．采取公平公正公开的适当形式，择优推荐符合领域要求、基本条件符合《管理办法》规定、初评得分高于70分（包含70分）的企业技术中心。 （二）每个省、区、市推荐企业技术中心不超过4家。符合下列3类条件之一的省、区、市（附件2），可增加2个推荐名额： 1．国际科技创新中心、综合性国家科学中心和区域科技创新中心所在地方； 2．大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚的地方（国 办 发〔2021〕17号）； 3．在推动“双创”政策落地等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显的区域“双创”示范基地（国 办 发〔2021〕17号）。 原则上，增加名额需用于激励国际科技创新中心、综合性国家科学中心、区域科技创新中心所在地方和真抓实干成效明显地方（具体到市、区）。 （三）请各地发展改革委会同同级科技、财政、海关、税务等部门（或省级政 府规定的国家企业技术中心申报、管理部门会同同级发展改革、科技、财政、海关、税务等部门）行文，将推荐企业的申请材料及评审情况（附件3）报送我委，同时将推荐企业名 单抄报科技部、财 政 部、海关 总 署、税务总局。 （四）请于2021年10月11日前，通过国家企业技术中心数据系统，填报推荐企业申请材料，并将纸质文件（一式一份）报送国家发展改革委。 二、2021年国家企业技术中心评价工作 （一）请各地发展改革委（或省级政 府规定的国家企业技术中心管理部门）组织本地区国家企业技术中心所在企业（包括中央管理企业、国 务 院部门管理企业），做好评价材料的填报工作，并对评价材料和免税情况表汇总审核确认。编写评价材料的相关要求按《工作指南》执行；其中，发生更名或重组的，填写国家企业技术中心名称变更情况表（附件4），并提供相关证 明材料。国家企业技术中心分中心独立参与评价。 （二）请各地发展改革委（或省级政 府规定的国家企业技术中心管理部门会同同级发展改革委），于2021年10月11日前，通过国家企业技术中心信息系统填报评价材料电子文件。 附件 1：国家企业技术中心评价方法 国家企业技术中心的评价按以下工作程序进行： 一、基础数据处理 在进行正式评价之前，首先需根据《国家企业技术中心认定评 价工作指南（试行） 》（发改办高技〔2016〕937 号，以下简称《工 作指南》 ）明确的各项指标解释，结合申请报告中的相关附件及证 明材料，对企业技术中心提交的“国家企业技术中心评价数据表” 中各项数据值进行逐项核实，对证 明材料缺失或无效的数据，按量 予以核减，以终的核定数据作为计算每项指标得分的依据。 二、指标数值计算 在获得各项指标的核定数据后，可获得《国家企业技术中心评 价指标体系》 （ 见《工作指南》 附件 5 第 一部分） 中各项指标的数 值。其中，有 7 项指标的数值须通过计算获得。对于引入行业系数 进行调节的“研发经费支出占主营业务收入的比重”、“新产品销 售收入 占主营业务收入的比重”、“新产品销售利润占利润总额的 比重”3 项指标，在计算获得原始指标数值后，再乘以本企业所在 行业的行业系数（ 见《工作指南》 附件 5 第二部分） 作为计算相关 指标得分的终依据。 以下是 7 项指标具体的计算方法： （ 一 ）“研发人员人均研发经费支出指标”数值，由“研究与 试验发展经费支出”核定数据除以“研究与试验发展人员数”核定 数据得到； （ 二 ）“研发经费支出占主营业务收入的比重”数值，由“研 究与试验发展经费支出”核定数据除以“主营业务收入”核定数据， 再乘以本企业所在行业的行业系数得到； （ 三 ）“研发人员占职工总数的比重”数值，由“研究与试验 发展人员数”核定数据除以“企业职工总数”核定数据得到； （ 四）“基础研究和应用研究项目数占全部研发项目数的比重” 数值，由“基础研究和应用研究项目数”核定数据除以“企业全部 研发项目数”核定数据得到； （ 五）“新产品销售收入 占主营业务收入的比重”数值，由“新 产品销售收入”核定数据除以“主营业务收入”核定数据，再乘以 本企业所在行业的行业系数得到； （ 六 ）“新产品销售利润占利润总额的比重”数值，由“新产 品销售利润”核定数据除以“利润总额”核定数据，再乘以本企业 所在行业的行业系数得到； （ 七 ）“利润率”数值，由“利润总额”核定数据除以“主营 业务收入”核定数据得到。 三、得分计算方法 获得《国家企业技术中心评价指标体系》中各项指标的数值后， 根据基本要求、满分要求以及相应的计算规则，计算出各项指标的 得分，其总和就是该企业的评价得分。 （ 一）关于各项指标的基本要求和满分要求 各项指标的基本要求、满分要求，由已认定国家企业技术中心 历史数据测算得到，并根据国家企业技术中心创新发展总体情况进 行动态调整。 附表 各项指标基本要求和满分要求 二级 指标 三级指标 单位 权 重 基本 要求 满分 要求 创新 经费 研发人员人均研发经费支出 万元 8 ≥5 120 研发经费支出占主营业务收入的 比重 % 12 分档 分档 创新 人才 研发人员占企业职工总数的比重 % 7 ≥3 30 技术中心拥有的高级专家和博士 人数 人 4 ≥5 35 来技术中心从事研发工作的外部 专家人数 人月 4 ≥20 120 技术 积累 企业拥有的全部有效发明专利数 项 5 ≥5 100 企业全部研发项目数 项 4 ≥10 120 基础研究和应用研究项目数占全 部研发项目数的比重 % 4 ≥3 15 创新 平台 企业技术开发仪器设备原值 万元 4 ≥3000 30000 国 家 级研发平台数 个 3 ≥1 2 省级研发平台数 个 2 ≥1 4 通过国家（国际组织） 认证的实 验室和检测机构数 个 3 ≥1 2 技术 产出 当年被受理的专利申请数 项 5 ≥10 50 当年被受理的发明专利申请数 项 6 ≥5 30 近三年主持和参加制定的国 际、国家和行业标准数 项 4 ≥1 10 创新 效益 新产品销售收入占主营业务收入 的比重 % 10 ≥20 40 新产品销售利润占利润总额的比 重 % 10 ≥15 30 利润率 % 5 ≥5 12 加分 获国家自然科学、技术发明、科 技进步奖项目数 项 ≤5 — — 其中： 按照《工作指南》 ，考虑到不同规模企业在研发投入强度上存在显著差异，对 “研发经费支出占主营业务收入的比重”按照企业规模划分为 4 档，各档对应的基 本要求和满分要求如下： 1 ．主营业务收入 500 亿元以上的企业，基本要求为 1.0% ，满分要求为 7.0%； 2．主营业务收入 100 ～ 500 亿元的企业，基本要求为 1.5%，满分要求为 10.0%； 3 ．主营业务收入 10 ～ 100 亿元的企业，基本要求为 2.0% ，满分要求为 12.0%； 4 ．主营业务收入 10 亿元以下的企业，基本要求为 3.0% ，满分要求为 15.0%。

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